ТЕЛЕФОН: 6-28-21, 6-28-25                 
ПОЧТА: kalinino-ss@mail.ru               
ОСТАВИТЬ ОБРАЩЕНИЕ                        

«О состоянии законности и результатах прокурорского надзора на территории района в 2020 году»

Приоритетными направлениями в сфере надзора за исполнением федерального законодательства в прошедшем году являлось состояние законности в сфере экономики: о государственной и муниципальной собственности; о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетного и налогового законодательства, градостроительной деятельности, а также в таких сферах, как исполнение жилищного законодательства, законодательства о здравоохранении, трудовых правах граждан, оплате труда, законодательства об обращениях граждан, обеспечение безопасности в местах массового пребывания.

Прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлено более 1900 нарушений закона, в том числе в сфере экономики – 570 нарушений, в сфере охраны окружающей среды-112, в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина- 10008, в сфере иного законодательства-254.

В целях устранения нарушений закона прокуратурой района принято 999 актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых нарушений либо устранены, либо находятся в стадии устранения, привлечено к дисциплинарной ответственности-596 лиц, административной- 63 лица, 36 должностных лица предостережено о недопустимости нарушений федерального законодательства.  

В 2020 году в прокуратуру Володарского района Астраханской области поступило 537 обращений, тогда как в 2019 году – 613. Анализ показывает, что в прокуратуру, как правило, обращаются граждане, нуждающиеся в бесплатной юридической консультации, которые не находят защиты своих интересов в других ведомствах и организациях.

В 134 случаях жалобы граждан признаны обоснованными и по ним прокуратурой района приняты меры к восстановлению нарушенных прав.

Наиболее часто граждане обращались на нарушения законодательства в сфере трудового, жилищно-коммунального хозяйства, жилищного, земельного законодательства; на нарушения законов об исполнительном производстве; в сфере соблюдения прав несовершеннолетних, на действия сотрудников правоохранительных органов в ходе осуществления проверок до возбуждения уголовных дел.

В последнее время наиболее актуальным являются вопросы взаимоотношений жителей района с ООО «Цифровой водоканал», представляющего услуги холодного водоснабжения. Зачастую граждане обжалуют действия указанной организации в части размера начисленной платы за предоставленную услугу. В большинстве случаях такие жалобы признаны обоснованными, по итогах рассмотрения актов прокурорского реагирования произведены перерасчеты в сторону уменьшения.

Хочется сориентировать граждан, столкнувшимися с подобной проблемой, что первоначально необходимо обращаться с письменной претензией в ООО «Цифровой водоканал», в которой требовать предоставления в письменном виде пояснений и точного расчета задолженности. А при несогласии с полученным ответом обжаловать действия ресурсоснабжающей организации в территориальное управление Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском районе, либо в прокуратуру района.

 Обеспечение конституционно-правовой законности деятельности органов местного самоуправления в 2020 году по-прежнему являлось объектом пристального внимания прокуратуры района.

Усилия прокурорского надзора были направлены на проведение мониторинга нормативных правовых актов с целью выявления несоответствий норм муниципальных правовых актов федеральному и региональному законодательству, проведение превентивной работы. При проведении проверок более 100 нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по протестам прокурора приведены в соответствие с действующем федеральным законодательством.

Прокуратурой района обеспечен постоянный надзор за соблюдением на территории района земельного законодательства. Необходимо отметить, что состояние законности по распоряжению земельными участками в целом улучшилось, в том числе благодаря проведенной прокуратурой района надзорной работе.

В ходе проверки законности при распоряжении земельными участками органами местного самоуправлениями устанавливались нарушения Земельного кодекса Российской Федерации. Администрацией МО «Володарский район» допускались нарушения сроков рассмотрения заявлений о предварительном согласовании земельных участков, предоставлении земельного участка, имели место факты не размещения извещений на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

 Прокуратурой района на регулярной основе осуществляется надзор за соблюдением налогового законодательства, полнотой и законностью взимания и поступления в бюджеты налоговых платежей, достаточностью мер, принимаемых налоговыми органами. В ходе поверок установлены факты противоречия нормативно-правовых актов местного самоуправлений федеральному законодательству, которые по протестам прокурора района, приведены в соответствие.

Одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры района в 2020 году являлся надзор в сфере соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда, занятости населения. При осуществлении надзора в указанной сфере деятельность прокуратуры района была направлена на фактическое устранение выявляемых в ходе проверок нарушений трудового законодательства, привлечение виновных лиц к ответственности и восстановлению нарушенных прав граждан на гарантированное Конституцией РФ право на своевременную выплату заработной платы.

Усиление надзора в данном направлении, проведение мониторинга, превентивной работы способствовали снижению фактической задолженности по оплате труда в районе.

Большое внимание было уделено вопросам исполнения законодательства о здравоохранении. В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции прокуратурой района на постоянной основе проводились проверки исполнения указанного законодательства в органах здравоохранения, органах местного самоуправления, социальных и образовательных учреждениях, хозяйствующих субъектах. При проведении проверки выявлялись нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, лекарственном обеспечении, своевременности оказания скорой медицинской помощи, оплате труда и т.п. Благодаря проведенной совместной работе на территории Володарского района ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции является стабильной и одной из самых благополучных в области.

На постоянной и системной основе проводились проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции. Работа прокуратуры была направлена на принятие превентивных мер по борьбе с коррупцией, координацию работы правоохранительных органов на выявление, пресечение, раскрытие преступлений коррупционной направленности. В результате проведенной работы выявлено более 120 нарушений указанного законодательства, 28 нормативно-правовых акта по протестам прокурора приведены в соответствие с действующим антикоррупционным законодательством, по искам прокурора взыскано более 15 млн. рублей ущерба, 70 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 лица к административной.  

Прокуратурой района в судах поддержано государственное обвинение по 268 уголовному делу, предъявлено более 100 заявлений в суд по различным социально-значимым вопросам.

Вот только тот небольшой пласт огромной и каждодневной работы прокуроры района.

Благодаря совместной работе прокуратуры района, правоохранительных и контролирующих органов, органов исполнительной власти Астраханской области и местного самоуправления состояние законности и правопорядка на территории района являются стабильными.

Вместе с тем, имеется целый комплекс нерешенных вопросов- обеспечение населения надлежащими водоснабжением и водоотведением, переселение из ветхого и аварийного жилья, предоставление земельных участков льготной категории граждан, обеспечение лекарственными препаратами, обеспечение безопасности на дорогах, реализация национальных проектов, оплата труда, здравоохранение и т.д.

На данных наиболее острых и важных вопросах исполнения федерального законодательства будут сосредоточены усилия надзорного органа в 2021 году.

     

Прокурор Володарского района Астраханской области старший советник юстиции Елизаров А.А.